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发布时间：2021-04-11 16:57:15 阅读：次来源：粘度计厂家

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开县作为四期移民的主战场，举全县之力克服重重困难，硬是如期通过了四期移民工程阶段性终验，创造了三峡移民以来投资强度最大、拆房建房最快、搬迁人口最多的“开县速度”。

移民工作结束后，开县在面对 “一产弱、二产缺、三产虚”和“到处是新房，无处见厂房”，“只有交通线，没有生产线”的困境该怎样发展？该走向何方？牵动着全世界人的目光。

三年时间过去了，开县这个全迁全淹的移民大县发展得怎样？移民过得好吗？笔者就此进行了采访。

一条大坝横空出，汉丰湖水东边来

“不游汉丰湖，就算没到开县来。”汉丰湖，如今已经成为开县这个移民大县的一张名片、三峡库区的品牌和中国的典范。

笔者在石龙桥乘画舫东行，在距离调节坝六七百米的地方，湖面变得更加开阔，各种各样的水鸟齐聚在此，有的在湖面上扑翅追逐；有的从这边钻进湖水，从那边冒出头来；有的扑打着翅膀引吭高歌；有的如同离弦的箭从湖面掠过……场景蔚为壮观。笔者被眼前的美景惊呆，静静地欣赏着如同大家闺秀熟睡于大慈山、盛山、迎仙山、南山怀抱之中，与开县新城紧紧偎依、相得益彰，好似情侣难舍难分的汉丰湖绮丽景色。

看着眼前的美景，笔者再也无法把这碧波荡漾的汉丰湖与几年前两岸还长满枯草，河石裸露的那条小河沟联系在一起了。

原来，三峡水库正常蓄水后，在库区形成了与天然河流涨落季节规律相反、涨落水位差高达30米的水库消落区。而开县三峡库区消落区土地面积就占了整个库区消落区面积的14%，如何治理消落区污染这个世界级难题，全世界的目光再次聚焦开县。

据了解，为了攻克这个难题，务实创新的开县县委、县政府通过多次调研，考察论证，最终作出了在开县丰乐街道乌杨村4组修建水位调节坝的大胆决策。于是，调节坝以上25米落差的消落区形成了一个水域面积24平方公里、周长36.4公里，面积相当于西湖两倍的大型人工湖--汉丰湖。消落区得到了治理，开县这座移民新城也不但有了山可依，还有了水可傍。

“有了湖，我们还必须让湖水永远碧波荡漾，让汉丰湖成为开县的旅游圣地。”开县县委、县政府高瞻远瞩，又打响了环汉丰湖开发建设的战役。

据了解，开县县委、县政府以“千年开州，西部水城”为建设目标，以汉丰湖为核心，精心编制了环湖“1+8”规划同步实施“七位一体”的滨湖景观工程。截止2011年底，完成汉丰湖库底整理面积200万平方米，整理清运土石方750万立方米，汉丰湖水深达6-10米，增加了库容、彻底整理了城区消落区、保证了行船安全；建设完成县城14.2公里库岸治理，建成县城南郊湾1000米青石步道；按照“环湖统筹，两岸协调”的滨湖景观建设理念，建成75万平方米的滨湖公园及3公里的慢速交通道路；滨临汉丰湖，座拥湖岸线5公里，具备塑造“山、水、园、林、城、湖”特色的城市开发高端核心区的东部新区建设正进行得如火如荼……

如今的汉丰湖，春可游园、夏可赏花、秋可品鱼、冬可观鸟，已经具有了世界移民典范、三峡风景名胜区明珠、重庆的滨湖休闲圣地、西部水城窗口的雏形。

城市建设提速快，移民新城换新颜

笔者漫步在开县新城的大街小巷，看到宽阔整洁的道路上车水马龙。一排排高大挺立的行道树绿意盎然。一个个居民小区环境优美。星罗棋布的公园广场人头攒动……好一幅充满活力，充满生机，宜居宜业宜商的现代都市的新形象。

几年时间，开县为何有如此之大的变化？这片神奇的土地上究竟发生了什么？

“县委、县政府的高端定位，全力打造，就是县城发生蜕变的诀窍。”从开县城乡建委副主任雷勇口中，笔者找到了答案。

据悉，在城市建设中，开县县委、县政府以“三城同创”为指南、“四头并进”为抓手，全力推进城市建设。全面实施城区管网改造；对县城38条道路，40公里雨污对49条街道共计50公里道路实施了“白改黑”；实施了人行地砖改造，让城市人行道更加美观、通畅、安全；风貌改造临湖建筑59栋，外墙12万平方米，门窗2.75万平方米，挑檐2500平方米；实施“四山围城、环湖生态、城市林荫道、河道走廊、公园广场、社区游园与立体绿化”七大城市森林工程，建成城周森林屏障3万余亩，绿化城市街道37条，建成景观示范大道5条；启动了驷马河、观音河和平桥河三条河流沿岸森林生态走廊和城市景观带建设；打造了月谭、滨湖2个高品质山水公园，完成市政、市民、文化、举子、明镜石等7大城市广场和15个社区公园的绿化建设，城市绿化率达到44%，人均公园绿地达13.1平方米。开县新城已摇身变为干净整洁的“宜居之城”。

为完善城市功能，开县启动了十大场馆建设。目前，文化馆、图书馆、影剧院、天然游泳场、凤凰健身广场、体育馆、体育场已建成开放，恒温游泳馆、博物馆、规划馆即将完工；移民就业培训中心、云枫幼儿园、汉丰七小、人民医院“三甲”创建工程进入基础施工，云枫初级中学进行了主体施工，汉丰八小、九小完成施工图设计；城市慢速交通启动运行，投放公共自行车1000辆，添置城市观光旅游公交车2辆；县城东部新区、西部新区和城南小区高端商务、住宅开发建设加快，县城建成区面积达到了25平方公里，人口26万，有效拓展了城市发展空间。开县新城已成为一座方便快捷的“现代都市”。

为提升城市品位，充实城市内涵，开县在城市建设中还特别注重将千年的文化底蕴与城市建设相结合，修建了体现老城特色的老城老街，在市民广场修建了民族团结柱，在滨湖公园修建了大型壁画，在月谭公园建设中融入了举子文化。开县成为了“文化之城”。

据悉，开县新城于2008年成功入选“巴渝新十二景”，2010年成功创建市级山水园林城市，2011年成功创建“国家园林县城”和“市级卫生县城”，被评为中国宜居宜业典范县。

促进库区大发展，移民生活甜如蜜

笔者在开县竹镇大棚蔬菜种植基地里，看见一位年轻人正跟着一群人除草施肥，他就是开县春秋农业开发有限公司的总经理钟文。属于移民的他在搬迁之后凭着自己的技术，用创业资金贷款在竹溪农业种植基地上成立了属于自己的公司，做起了“菜篮子”生意。他自豪地说：“在政府创业资金的支持下，我实现了要创业就要创最好的目标，无公害蔬菜不仅为自己带来效益，也为开县人民的‘菜篮子’带来最新鲜的绿色食品。”

以前属于老上访户的残疾移民郑勇，曾经四处上访，如今他却像变了一个人一样。原来他在开县县委、县政府的帮助下，开办了“郑家面房”，由一个上访户变成了一个创业户。他说：“在政府的支持下，我购买了面粉加工设备，开起了自己的面房，日子一天比一天好。”

而这只是开县数万移民现在生活的一个缩影。

据了解，为了让移民“搬得出、安得住、能致富”，近年来，开县县委、县政府分类制定出台了《关于进一步加强三峡工程开县库区移民安稳致富的意见》、《企业入驻中国西部（重庆开县）返乡创业园若干政策规定》、《关于对微型企业进行后续帮扶指导实施意见》和《开县招商引资（返乡创业）小型工业项目补助资金管理实施细则（试行）》等文件，完善了市场准入、证照办理、税费减免、融资信贷等一系列扶持创业政策措施。坚持和落实科学发展观，立足资源优势，用好移民后期扶持政策打好“三张牌”，加大工业园区建设、城市基础设施建设，实施全民创业、还乡创业等行动，努力把农业做优、工业做强、旅游做精、服务业做活，构建结构优化、布局合理、有较强竞争力、符合环境保护要求的产业体系，实现生产发展，生活富裕，生态良好，人与自然和谐相处的目标。

截至目前，开县前后投入后扶资金1480万元，安排创业扶持项目82个，帮助53名移民成功创业，带动862名移民就近实现就业，2506名移民从中受益；投入结余资金1639万元，用于万元增收工程，建立了竹溪大棚蔬菜、赵家畜牧养殖、渠口沧海桑田、镇安花卉苗木等示范基地，培育了89名移民创业致富带头人，带动1449户移民实现万元增收；安排库区基金829万元，为1262名移民创业提供了撬动资金，带动2063名移民就业；发放小额贷款 5105万元，帮助788名移民实现自主创业，成功带动3546名移民就业。此外，安排维稳资金、对口支援资金、微型企业扶持资金时，将扶持重点放在移民群体，成功帮助1326名移民实现创业，带动就业8342人。

如今，开县新城的居民们清晨一推开窗户，便能感受到迎面而来的清新气息，聆听到鸟儿愉悦的歌声；早出晚归的时候，居住的社区就像一个大家庭，以一种温馨美好的面貌接送面带微笑的家人。

如今的开县，清风徐来，花香怡人；日新月异的城市建设发展与山水相环的怡然自得，相映生辉。

如今的开县，城，依山而建；人，临水而居；人在城中，城在景中；历史文化与现代文明水乳交融，城市现代化与环境生态化和谐共生。开县这个“西部水城”美如画。

如今的开县，大开发、大建设、大发展的步伐仍没停止，它又在朝着2013年底建成重庆宜居城市，2015年建成中国最佳宜居城市之一，达到中国人居环境奖所有标准的宏伟蓝图而前行。