低价进货销往乡镇

据中国之声《央广新闻》报道，近日，山东警方破获的一起涉案金额5.7亿，波及24个省市的黑心疫苗案牵动人心，昨晚（19日），山东省食药监向社会公布了《关于庞某等非法经营疫苗案有关线索的公告》，公开犯罪嫌疑人庞某等提供疫苗及生物制品的上、下线线索，共计300条。

昨晚，记者第一时间随机拨打了二十个线索名单，独家采访了庞某的下线赵某。那么，黑心疫苗是如何从仓库进入基层接种点?

犯罪嫌疑人庞某等提供疫苗及生物制品的上线线索107条，从庞某等处购进疫苗及生物制品的下线线索193条，其中上线人员线索涉及河南的最多，共24条，下线人员线索涉及山东的最多，共53条。

昨晚，记者随机拨打了其中二十个电话，有的电话无人接听，有的表示不认识庞某，大部分无法联系上，其中庞某在安徽的下线之一赵某接听了电话，他告诉记者，自己是安徽某医药公司的业务员，一直在做疫苗生意。2014年底，赵某的公司要求业务员推销一批“近效期”的HIB疫苗，“近效期”是指接近药品失效期，但仍在有效期内可以使用的疫苗。但这批的疫苗并没有被接种完，部分“过期”之后被报废。

赵某告诉记者：“你负责一个市场，公司交给你一个任务，这一千只大概还有3个月有效期。你也不知道能不能把他消化掉，只能找客户去帮忙，比如你预计能销一千只，结果只销了500支。”

赵某为了弥补疫苗报废的损失，向接种点谎称回公司调常效期的疫苗，实际上却低价向庞某公司的业务员进了约800支疫苗来“顶包”，销售给了安徽省宿州、淮北下属的乡镇卫生院接种站点，已经部分被使用，没有发生接种事故和不良反应。

赵某说：“如果退货的话，公司会罚我。我通过QQ群认识一个叫庞晨(音)的，也是庞某下面的一个业务员。他说他那边有一些疫苗，价格确实便宜，我想就进一点货，把原来近效期报废的苗给补上。至于他这个东西没有冷链，我真的是不知道，说实话我也是受害者。”

在这起黑心疫苗案中，犯罪嫌疑人庞某一是没有资质非法经营二类疫苗，而是这些疫苗没有经过合格的冷链。赵某告诉记者，这批疫苗被庞某从山东菏泽发出，用大巴车捎带的方式，他再去车站接货，冷链仅靠疫苗内的冰排。“基层运输做不到实施监控这块，基本上就是放冰排，能保证24小时的温度。他放到大巴车上，我这边到车站去接，也就三四个小时的样子。”

收到庞某的疫苗以后，赵某并没有告诉基层接种点这些疫苗的实际来源。赵某说他是大学生，肯定会配合公安机关的调查，他认为二类疫苗的管理存在漏洞，不能保证每只疫苗都用冷链运输。否则的话，成本太高。

一般来讲，接种点领苗的时候，如果疫苗从上级疾控中心冷库出库，会有相关的温度记录，进入基层疾控中心接种点放入冰箱里之前也会做一次温度记录，一般都是人工手动记录，赵某说，基层的接种点对温度记录的操作比较随意。

2013年吉林白山市两个月内连续出现三例狂犬疫苗接种的严重不良反应病例，白山市疾控中心被质疑用门卫来管理疫苗，温度记录不客观，冷链环节可能存在隐患，但有关部门并未认定为接种事故，而成为“悬案”。病人最终花费数百万治疗，至今仍未治愈，11岁患者马嘉俊进行了气管切除术后神智至今仍未清醒。

二类疫苗，指老百姓自愿接种的付费疫苗。既然是付费，必然有巨大的市场和经济利益。庞某的下线赵某，就是为了弥补过期疫苗报废的损失，而低价从庞某处购苗。赵某告诉记者，进入基层接种点的疫苗经过了三级加价。

赵某告诉记者，二类疫苗的管理各省不同，有的省份是由经营公司向省站供货，再由各地市用冷链车向省站进苗，这是参照一类疫苗的进货方式。有的省份则是经营公司直接向各地市销售。以安徽省为例，一支疫苗被三级加价。“医药公司供给省里，要加5%，省里再加5%供给下面地级市，地级市再加15%供给下面区县站，区县站再加20%的冷链运转费供给基层接种点，这叫三级加价，三级加价后就将近百分之三十了。”

赵某说，如果疫苗被报废，他就赔掉了公司供给省站的价格，而庞某这边给下线的都是“底价”，大大低于公司供给省站的价格。以针对初生婴儿的HIB疫苗为例，也就是侵袭性b型流感嗜血杆菌疫苗，价格便宜了10多块。“从二月零就可以开始接种，一岁以内接种三针，一年以内接种三针。”

不过听众不必恐慌，因为赵某从庞某处购进这批疫苗、经过了出厂热稳定实验，冰排也可以基本保障疫苗24小时内的低温。目前相关的医学实验也不能证明：没有经过冷链的疫苗会导致接种者出现不良反应的必然性，但药品失效的隐患仍然存在，没有冷链运输车，仅靠大巴和冰排的运储方式也暴露了疫苗监管体系的漏洞。

据悉，国家食药监总局18号局责成山东省食药监局会同公安和卫生计生部门，立即查清疫苗等相关产品的来源和流向，并第一时间向社会公开相关信息。19号，山东省食药监局就公开了上下线人的准确姓名和详细电话。

记者了解到，这份名单早在去年结案之后，就被有关部门就移交给了食药监部门。但昨天名单里的不少人告诉记者，他们并没有接到有关部门的电话询问或者调查要求。 (记者刘华栋 柴安东 吴喆华)

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