杭州余杭区发布我国首个农村社区公共服务规范

发布时间：2020-03-20 12:04:19 阅读：次来源：粘度计厂家

给农民提供高质量的公共服务

杭州余杭区发布我国第一份地方标准

本报讯（记者曹吉根）2011年12月29日，浙江省杭州市质监局余杭分局正式发布（以下简称），把农村的社区公共服务纳入了余杭区地方标准规范，让农民享受城乡普惠的基本公共服务，据悉这是全国第一个农村社区管理的地方标准。

这份包括17项内容和7项规范性附录的确定了以“全程代理服务”为手段，村民自治为主要途径，实现了农村社区环境保护、社会保障、社会事务、文体教育、农业公共服务、卫生计生、综合治理等“十大服务”项目化管理，创新了社会管理的新途径。

据余杭区民政局局长周虎勇介绍，对涉及农村社区公共服务的17项内容进行了标准化规范，其中包括：服务宗旨、场所、人员、受理、方式、办结等等。比如，每个农村社区建立一个社区服务中心，面积要在1000平方米以上；文体中心每周要开放48小时以上，周六周日必须开放；工作人员要高中以上文化程度，采用规范的社区服务用语；每日每人每事都要记录在；老百姓来办事，一般情况下5个工作日内办完，办完后都要建立社区服务办结反馈表等等。

据了解，余杭区目前有188个农村社区，随着城市化的推进，余杭区内城市社区、撤村建居社区、农村社区三种社区形态并存。但农村社区因为没有相关的服务规范标准，老百姓办事没头绪，对社区工作人员的管理也比较乱，随意性非常大。因此，从2007年开始，余杭区申报了全国农村社区建设实验活动并同时根据实现服务标准化的要求，积极探索制定农村社区公共服务规范。

这个公共服务标准的出台，使得余杭区对农村社区公共服务质量的好坏有了一个科学的评价依据。余杭区以标准为依据建立了第三方评价体系，针对农村社区公共服务项目、社区公共服务满意度、农村社区公共服务的未来取向等，委托第三方进行测评。测评结果将作为区级部门、镇街、村提高农村社区公共服务水平的重要依据。

浙江大学公共管理学院教授陈丽君表示，余杭区这一地方标准的实施，对实现农村社区公共服务的标准化、精细化和规范化，是一个标准化工作的一个创举，对加强农村社区建设具有示范标杆效应。